В Североморске состоялось общественное обсуждение «Общественные инициативы» - «Человеческий капитал – основа развития Арктики»

5 августа под председательством Александра Абрамова состоялось заседание Общественного совета при Главе ЗАТО г. Североморск на котором состоялось общественное обсуждение в рамках проекта «Общественные инициативы» - «Человеческий капитал – основа развития Арктики».

Кроме членов Общественного совета в данном мероприятии приняли депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Североморск, представители партий и общественных организаций, трудовых коллективов. Целью данного обсуждения было обсуждение и сбор инициатив по сохранению и развитию человеческого капитала для внесения в проект Арктического закона.

Докладчиком выступил депутат Мурманской областной Думы Юрий Шадрин, который предложил проявить инициативу по внесению предложений в проект Закона «О развитии Арктических территорий».

В последнее время появилось несколько знаковых документов, определяющих перспективы развития Арктических территорий. Прежде всего, это «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации», утвержденная Президентом России В.В. Путиным, и законопроект о развитии Арктики. Недавно принято решение о формировании Государственной программы, которая даст инструменты для развития Кольской опорной зоны.

Губернатором Мурманской области была одобрена инициатива председателя комитета Мурманской областной Думы по безопасности, ВПК, делам военнослужащих и ЗАТО А.В. Лященко о создании Проектного офиса. В его рамках будет проведен экспертный анализ материалов, осуществлена координация работы по созданию Кольской опорной зоны.

Губернатор Мурманской области М.В. Ковтун также поддержала предложение депутата А.В. Лященко организовать в рамках проекта «Общественная инициатива» максимально широкое обсуждение и сбор предложений в Арктический закон.

Возникает вопрос: насколько важна Арктика для России. Здесь добывается 95% газа, 75% нефти, 100% апатита, 90% олова, основная часть золота и алмазов. 8% россиян, проживающих в Арктической зоне производят 1/5 национального дохода и обеспечивают почти 2/3 валютных поступлений. Только в недрах Ямала залегает более 50 триллионов кубометров газа, - 13 Штокмановских месторождений, еще 14 триллионов на Приямальском шельфе.

Вообще, Арктика, шельф арктических морей – огромная кладовая полезных ископаемых.

В своем докладе Юрий Шадрин отметил, что в проекте Закона «О развитии Арктических территорий» он не увидел продуманных мер в отношении привлечения жителей страны к работе в арктических регионах, отсутствии достаточных стимулов для привлечения трудовых ресурсов. В достаточной мере не отработаны вопросы налоговых послаблений для тех, кто развивает бизнес в арктических регионах, снижения стоимости коммунальных услуг, решения вопросов здравоохранения. В проекте закона практически ничего не сказано о развитии малого и среднего предпринимательства. Не прописано и финансирование предлагаемых проектов.

После доклада получилось очень бурное и эмоциональное обсуждение данного законопроекта.

Владимир Мальцев остановился на тех мерах, которые предпринимает Общественная организация поддержки флота в решении вопросов активизации строительства кораблей и гражданских судов.

Представительница МУП «Североморскводоканал» выступила с целым комплексом предложений, которые, в конечном итоге, должны снизить финансовую нагрузку на жителей по обеспечению водой и водоотведению, повысить качество услуг.

Лидер Североморских коммунистов Юрий Князев высказал несогласие практически со всеми положениями предлагаемого закона и не поддержал его.

С аналогичной позицией выступил и Николай Козлов, помощник депутата Государственной Думы РФ, заместителя председателя ЦК КПРФ Владимира Кашина.

Депутат Совета депутатов ЗАТО г. Североморск Игорь Козинский, представляющий ЛДПР отметил, что в проекте Закона не освещен социальный аспект, не подняты проблема строительства жилья для специалистов, которых необходимо приглашать для работы в арктические регионы, не отражены вопросы защиты экологии, но в целом он законопроект поддержал.

Итоги обсуждения подвел Александр Абрамов, который присутствовал полтора года тому назад в совете Федерации на обсуждении первой редакции данного закона.

По предложениям Игоря Козинского он согласился, и сказал, что их необходимо после обработки направить в Проектный офис, где осуществляется анализ поступающих предложений.

В свою очередь, Александр Абрамов высказал критические замечания в адрес проекта Закона. В частности, одним из недостатков является то, что в нем ни слова не сказано о закрытых административно-территориальных образованиях.

- Кольская опорная зона не имеет детализации по ЗАТО, которых в Мурманской области пять, - сказал Александр Абрамов.

Он предложил в проекте Закона уделить больше внимания созданию комфортных условий для северян, взяв в качестве примера все положительное из советского прошлого: повышенную заработную плату, социальные гарантии, выслугу лет, сохранение пенсий при переезде с Севера в центральные регионы России, снижение финансовой нагрузки за коммунальные услуги, обеспечение жильем.

Особое внимание он обратил на необходимость увеличения средств на отселение пенсионеров, желающих выехать в центральные регионы страны.

При существующих проблемах в экономике и недостатке бюджетных средств он предложил привлекать к софинансированию проектов крупные компании, которые должны нести и социальную нагрузку.

Александр Абрамов предложил вновь собраться для завершения дискуссии 19 сентября, чтобы внести конкретные предложения в проект.