У госслужащих области скоро появятся собственный кодекс

У чиновников Мурманской области вскоре появятся собственный кодекс поведения. Несоблюдение норм кодекса поведения может стать основанием для разрыва трудового контракта с государственным служащим.

Как вчера сообщили специалисты областного комитета по труду и социальному развитию, в рамках проводимой административной реформы процедура взаимоотношения граждан с чиновниками будет максимально упрощена, а время разрешения вопросов - сокращено.

Уже в этом году специалисты комитета намерены в качестве эксперимента предоставлять гражданам в Мурманске социальную поддержку и помощь в режиме «одного окна». В областном центре, а также в Североморске и Никеле будут созданы клиентские службы, к специалистам которых можно будет обращаться по 24 вопросам, за которые они отвечают - начиная от подачи заявления на предоставление льгот, различных выплат, материальной помощи и заканчивая жалобой на органы социальной защиты.

Заместитель председателя комитета по труду и социальному развитию Людмила Поддубная привела такой пример. Сейчас ветеран труда должен собирать полный пакет документов и занимать очередь к отдельному специалисту каждый раз, когда он обращается за предоставлением единовременной выплаты вместо льгот, за субсидией на оплату жилья и за коммунальными льготами. После того как заработает система «одного окна», ветерану нужно будет только один раз прийти к одному специалисту, отдать все документы, и он получит всю полагающуюся ему социальную поддержку. При этом время, которое граждане тратят на посещение учреждений соцзащиты, должно сократиться в два -три раза.

Вчера же в Мурманске на заседании областной комиссии по проведению административной реформы работа специалистов комитета по труду и социальному развитию была оценена очень высоко. В том смысле, что им удалось поставить себя на место человека, который вынужден ходить по инстанциям, добиваясь помощи государства. И убрать препоны, возникающие на его пути.

У других подразделений областной администрации в деле собственного реформирования успехов меньше. К началу этого года было разработано 60 проектов регламентов государственных услуг, которые предоставляют органы власти. В этих документах должно быть четко прописано, что и в течение какого времени должен делать конкретный чиновник. Но пока региональное правительство утвердило только четыре регламента. А из 25 проектов, которые были рассмотрены на заседании комиссии по административной реформе, 24 возвращены на доработку. Никакого намека на реформу в них не было.

В 2008 году планируется подготовить еще 110 проектов регламентов. По мнению первого заместителя губернатора области Александра Макарова, при разработке этих документов обязательно нужно увязать сроки рассмотрения вопросов с их сложностью.

Также первый вице-губернатор заявил о необходимости принятия кодекса поведения чиновника и депутата. В этом документе обязательно должно быть записано: если человек пришел в законодательную или исполнительную власть из бизнеса, то он не имеет права действовать в интересах этого бизнеса. По всей видимости, в кодексе чиновника будет очерчен круг государственных должностей, так сказать, повышенной «коррупционности». С теми, кто займет эти посты, должны заключаться срочные контракты, где появится обязательный пункт: нарушение кодекса поведения госслужащего является основанием для разрыва контракта. Так что чиновникам придется выбирать что-то одно: либо интересы бизнеса, либо службу государству.

Справка «РГ»

В ноябре-декабре 2007 года Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства по заказу областного департамента законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления провел исследование общественного мнения. Оно показало, что 33 процента граждан, обращавшихся в органы власти, оценили качество полученной государственной услуги как приемлемое. Около половины опрошенных считают его «довольно низким» или «скорее низким».

Марина Кумунжиева