Отменены незаконные распоряжения главы Ковдорского района

Прокуратурой Ковдорского района в порядке надзора проверены распоряжения главы Кодорского района от 19.10.2007 года № 195-Р "О разрешении на проведение публичного мероприятия" и № 196-Р "Об определении места для проведения протестных акций, связанных с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва" и признаны не соответствующими действующему законодательству.

Проверкой установлено, что своим распоряжением глава администрации разрешил местному отделению Ковдорского района Всероссийской политической партии "Единая Россия" проведение предвыборных агитационных публичных мероприятий и обязал организатора публичных мероприятий обеспечить в пределах своей компетенции порядок при проведении публичных мероприятий.

Вместе с тем, закон Мурманской области от 12 апреля 2005 г. "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" не предоставляет права органам местного самоуправления решать вопросы, связанные с разрешением либо запретом проведения таких мероприятий. Закон обязывает органы местного самоуправления проводить только немедленную регистрацию уведомлений о проведении публичных мероприятий.

Нормы названных законов не позволяют также органам местного самоуправления обязывать организатора публичного мероприятия обеспечить порядок проведения публичных мероприятий, поскольку данная обязанность возложена на организатора пунктом 5 части 4 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" органы местного самоуправления имеют право довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Закона.

Другим распоряжением главы администрации "Об определении места для проведения протестных акций, связанных с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва" было нарушено право граждан на свободный выбор места проведения публичных мероприятий, что противоречит нормам, предусмотренным Конституцией РФ, Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В связи с несоответствием действующему законодательству правовые акты по протесту прокурора распоряжением главы районы были отменены