Прокуратура проверила качество воздуха на предприятиях области

Городскими, окружными и районными прокурорами области проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха на предприятиях, имеющих источники воздействия на воздух.

В ходе проверки установлено, что в результате проводимой на предприятиях работы за счет внедрения более совершенной технологии, выполнения организационно-технических мероприятий в 2006 году в Мурманской области сохранялась тенденция к снижению выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников.

Между тем, результаты прокурорских проверок показали, что нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха еще носят распространенный характер.

Так, прокурором г.Оленегорска выявлены нарушения Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" в деятельности ОАО "Олкон". Согласно ст.16 названного закона в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций. Обязательным документом для действующих предприятий должен быть проект организации санитарно-защитной зоны, предусматривающий благоустройство и озеленение СЗЗ.

В нарушение указанных требований в ОАО "Олкон" такого документа не разработано. Соответственно, мероприятия, направленные на обеспечение санитарно-защитного барьера между территорией предприятия и жилой застройкой, не проводились. Кроме того, проверкой установлено, что требования экологического и санитарного законодательства не соблюдаются и другими промышленными организациями, размещенными на территории промзоны ОАО "Олкон".

Прокурором г.Оленегорска по выявленным нарушениям внесено представление руководителю ОАО "Олкон" с требованием инициировать деятельность, направленную на предотвращение и снижение загрязнения атмосферного воздуха с учетом суммарных выбросов предприятий, размещенных на промплощадке ОАО "Олкон", и принять меры по разработке проекта организации единой санитарно-защитной зоны от границ промплощадки.

Прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в ходе проведения проверки установлено, что в нарушение ст.17 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Правил проведения государственного техосмотра транспортных средств Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ пункт технического осмотра ГИБДД ОВД ЗАТО Скалистый не оснащен производственной технической базой для диагностирования технического состояния двигателя и его систем, замеры уровня токсичных веществ в отработанных газах не осуществляются. По выявленным нарушениям закона начальнику ОВД внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Прокуратурой Печенгского района при проведении проверки исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха в ОАО "Кольская ГМК" установлено, что на предприятии постоянно нарушаются требования разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнений. Так, в 2006 году из 188 замеров окружающего воздуха превышение среднесуточной ПДК формальдегида наблюдалось в 147 случаях, а его годовая концентрация в 2,7 раза превысила предельно допустимую.

Не менее вредными по воздействию на здоровье людей и окружающую среду явились выбросы комбинатом в атмосферу диоксида серы с превышением ПДК. В результате на обширных участках местности произошла массовая гибель деревьев и растительности, а также закисление почвы. Между тем, согласно ст.3 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" не допускаются необратимые последствия загрязнения атмосферного воздуха для окружающей природной среды.

По выявленным нарушениям требований ст.ст.1,3, 14,23 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" прокурором Печенгского района в отношении ОАО "Кольская ГИК" вынесено постановление о возбуждении административного производства по ст.8.21 КоАП РФ.

Всего по итогам проверки прокурорами внесено 18 представлений, возбуждено 12 административных производств, по которым 4 должностных лица по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности, остальные материалы находятся в стадии рассмотрения, направлено в суд 2 исковых заявления.