Акции ОАО «Дом торговли» в Оленегорске незаконно передали МУП "Оленегорские тепловые сети"

Прокуратура города Оленегорска по результатам проверки соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом выявила факт незаконного отчуждения в частную собственность муниципального имущества – акций ОАО «Дом торговли».

Проверкой установлено, что в 2009 году в городе Оленегорске была осуществлена приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Дом торговли» путем преобразования в ОАО «Дом торговли». Все акции ОАО «Дом торговли» в количестве 95 400 штук поступили в собственность муниципального образования город Оленегорск. Владельцем акций в реестре акционеров указывалась от имени муниципального образования Администрация города.

В августе 2012 года значительную часть акций, принадлежащих городу Оленегорску (71 550 штук), Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города передал в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия «Оленегорские тепловые сети»("ОТС").

Также Комитет разрешил этому предприятию совершать займы на сумму 300 млн. рублей и передавать заимодавцам в залог муниципальное имущество, находящееся у предприятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» получать займы унитарное предприятие может только в форме бюджетных кредитов либо кредитов по договорам с кредитными организациями (банками).

Однако в нарушение установленных требований законодательства МУП «ОТС» взял взаймы 7 млн. рублей сроком на один месяц у коммерческой организации, а не в кредитном учреждении, и в качестве залога передал этой организации муниципальное имущество – акции ОАО «Дом торговли».

Сделка была оформлена в тот же день, когда был издан приказ КУМИ, согласовывающий совершать займы. При этом займ был взят предприятием под проценты, размер которых в значительной степени превышает банковские.

По прошествии месяца МУП «ОТС» сумму долга и процентов не возвратил, а вопрос с муниципальными акциями и суммой долга был разрешен следующим образом. Организация, давшая деньги взаймы, за некоторую сумму средств переуступила свое право требования возврата займа другой коммерческой организации, а МУП «ОТС» без промедления подписал документы о передаче в собственность этой коммерческой организации ранее заложенных акций в количестве 71 550 штук.

Указанный залог, а также реализация акций новому владельцу, были совершены муниципальным предприятием с грубым нарушением Закона РФ «О залоге» и Федеральных законов «О рынке ценных бумаг», «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Поскольку в результате совершения вышеуказанных неправомерных действий и сделок принадлежавшее муниципальному образованию на праве собственности имущество, а именно – акции ОАО «Дом торговли», без проведения предусмотренной законом процедуры приватизации, незаконно перешли в частную собственность других лиц, прокуратура обратилась с иском о признании недействительным договора займа, а также всех последующих сделок, совершенных с акциями.

В настоящее время иск принят к производству Арбитражным судом Мурманской области.