Реорганизация УЖКХ Кандалакши путем присоединения ЖКХ поселка Зеленоборский не поддерживается Советом депутатов

Недавно и. о. главы муниципального образования города Кандалакша с подведомственной территорией Василий Загайкевич издал постановление «О реорганизации муниципального учреждения», которое стало началом очередного противостояния Совета депутатов МО Кандалакша с подведомственной территорией и администрации.

Реорганизация муниципального учреждения, как следует из официального документа, проводится «в целях повышения эффективности деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сокращения затрат бюджета на аппарат управления, формирования единой службы заказчика жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией в связи с прекращением деятельности управления Зеленоборского поселкового территориального округа в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией. Реорганизация структуры ЖКХ должна быть проведена в срок до 1 октября текущего года в форме присоединения к МУ ЖКХ города Кандалакши управления ЖКХ поселка Зеленоборский «к реорганизуемому лицу в соответствии с передаточным актом».

Постановление устанавливало, что в срок до 1 октября этого года должна быть осуществлена передача муниципального имущества МУ УЖКХ администрации Кандалакши в установленном порядке. Соответственно руководство МУ УЖКХ администрации Кандалакши необходимо принять от МУ ОЖКХ управления Зеленоборского ПТО муниципальное имущество, иные активы и обязательства в установленном порядке согласно утвержденному передаточному акту. А также внести соответствующие записи в трудовые книжки работников присоединенного муниципального учреждения, внести изменения в Положение о МУ УЖКХ администрации г. Кандалакши. Утвержденное положение необходимо было представить на государственную регистрацию в установленном порядке, а также представить необходимые документы для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, предусмотреть в Положении о МУ УЖКХ администрации Кандалакши создание филиала в поселке Зеленоборский. Контроль исполнения постановления и. о. главы Василий Загайкевич оставлял за собой.

Однако данному решению воспротивился городской совет Кандалакши. Виктор Костюченко, председатель Совета депутатов МО Кандалакша с подведомственной территорией, пояснил, что администрация МО Кандалакша с подведомственной территорией действительно обратилась в Совет депутатов с предложением согласовать реорганизацию УЖКХ в форме присоединения к нему муниципального учреждения ОЖКХ поселка Зеленоборский. В то же время в соответствии с Уставом муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией решение этого вопроса относится к компетенции представительного органа местного самоуправления, то есть Совета депутатов.

- Подчеркиваю - именно принятие решения, а не его согласования, - пояснил Костюченко. - А местная мэрия, не дожидаясь рассмотрения вопроса на заседании Совета, в лице и. о. главы В. Загайкевич издает постановление «О реорганизации муниципального учреждения», чем в очередной раз нарушает и Устав, и законодательство. И в очередной раз создается конфликтная ситуация.

Совет депутатов своим решением не поддержал предложение администрации о таком объединении, объясняя это тем, что с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом № 131 полномочия по жилищно-коммунальному хозяйству должны быть в полном объеме переданы от района поселениям. Городское поселение Зеленоборский, кстати, и в текущем году эти полномочия исполняет на основании соглашения между районом и поселением. Вместе с полномочиями будут переданы необходимое имущество и муниципальные учреждения и предприятия.

Применительно к данной ситуации - это в том числе и ОЖКХ.

Если сейчас провести предлагаемую администрацией района реорганизацию, то через 3 месяца придется проводить реорганизацию наоборот, так как УЖКХ должно быть передано в городское поселение Кандалакша, а ОЖКХ в городское поселение Зеленоборский. Вряд ли целесообразно так экспериментировать.

Уже сейчас решать этот вопрос без поселения нельзя, более того, вполне логичным было бы предоставить право поселению выступать в качестве учредителя ОЖКХ в поселке Зеленоборский, считает Виктор Костюченко.