Состоялась очередная сессия районного Совета депутатов Кандалакши

Состоявшаяся 3 марта очередная сессия районного Совета депутатов, против обыкновения, ответила далеко не на все вопросы, которые поставили перед исполнительной и представительной ветвями власти жизнь и повестка дня.


Речь идет об итогах работы муниципального УЖКХ в 2005 г., с которыми депутатов ознакомил председатель комиссии по ЖКХ райсовета В. Н. Зарубицкий. Не останавливаясь на финансовых показателях и статистических данных, отметим только два факта. Во-первых, за федеральным бюджетом в течение нескольких лет копилась задолженность по льготам для отдельных категорий граждан. Резонный вопрос: кто виноват и что делать? Во-вторых, некоторые работы в сфере ЖКХ выполнялись подрядчиками, отобранными для этого не на конкурсной основе, что противоречит законодательству. По мнению членов комиссии, на этот факт следует обратить внимание городской прокуратуре.

Впрочем, возможно, это предложение запоздало, поскольку полным ходом идет проверка деятельности прежней администрации контрольно-счетной палатой, КРУ, да и та же прокуратура, скорее всего, в стороне от этого процесса не стоит.

Долги наши тяжкие

Основная часть вопросов, рассмотренных на прошедшей сессии, требовала решения едва ли не в пожарном порядке.

Так, в очередной раз напомнило о долгах и потребовало их погасить АО «Колэнерго» (у Зареченска они составляют 1,5 млн руб., у Зеленоборского - 2,0 млн, а у Лувеньги - даже 10 млн). По словам зам. главы района В. П. Загайкевича, это долги прошлого года и администрация уже начала по ним расчеты. Депутаты посмотрели на проблему шире и постановили, что, помимо графика погашения (он должен быть составлен к концу марта) администрации необходимо провести финансовый и технический аудит МУПов - потребителей электроэнергии в указанных населенных пунктах. Другими словами, подтвердить обоснованность существующих тарифов, проверить состояние сетей, выявить потери электроэнергии и т. п.

В такой же категоричной форме было выдержано и другое решение райсовета - о принятии администрацией срочных мер по погашению задолженности перед ООО «Центр коммунальных технологий», обеспечивающим жизнедеятельность микрорайона Нива-3.

В первых числах февраля ситуация с поставкой топочного мазута оказалась настолько напряженной, что всерьез рассматривалась возможность слива воды из систем отопления. До таких крайних мер, к счастью, не дошло, потому что администрации удалось найти 30 млн руб., которые были переданы ТЭКОСу на приобретение топлива. И вот на прошедшем заседании Совета администрация обратилась к нему с просьбой одобрить соответствующим решением такой шаг. Не возражая против него в принципе, как-никак действовать исполнительной власти приходилось быстро и в форс-мажорных обстоятельствах, депутаты все-таки предложили администрации к началу следующей сессии документально подтвердить факт расходования ТЭКОСом этих денег именно на нужды находившейся под угрозой размораживания Кандалакши.

На такое же условие натолкнулось и другое предложение администрации - взять в банке в качестве кредита 50 млн руб. и закрыть тем самым до конца отопительного сезона все проблемы с мазутом, причем проценты по этому кредиту будут выплачиваться не из районного бюджета, а со счетов ТЭКОСа. Откровенно против такой операции не высказался ни один из нардепов, но председатель бюджетной комиссии В. А. Таличкин поделился с коллегами-депутатами сомнениями: не приведут ли подобного рода меры к увеличению расходов населения в 2007 г. на оплату теплоснабжения, ведь все свои сегодняшние потери теплоснабжающее предприятие - ТЭКОС все равно вернет, «забив» их в тарифы будущего года?

Структура осталась под вопросом

Фактически без обсуждения были одобрены Советом как сама программа повышения безопасности движения (срок ее действия - 2006-2008 гг.), так и средства - 680 000 руб. на ее реализацию.

Приняли к сведению депутаты и информацию о завершении к 1 мая работы над программой действий районной администрации в течение 2006 г. В конспективном изложении А. В. Вихорева приоритетными в ней будут следующие направления:

- снижение цены на хлеб на 3-4 руб.;

- наведение порядка в подвальных помещениях жилфонда и внедрение энерго- и теплосберегающих технологий;

- воспитание и досуг молодежи (не исключено, что в Кандалакше появится со временем физкультурно-оздоровительный комплекс);

- и, наконец, кардинальное решение транспортных проблем.

А вот вопрос о структуре районной администрации из повестки дня был исключен и перенесен на следующее заседание Совета, несмотря на то, что А. В. Вихорев предлагал народным избранникам утвердить хотя бы ее численный состав, оставшийся неизменным с 2005 г. Свой отказ депутаты мотивировали тем, что оказались неучтенными их предложения привести количественный состав структуры в соответствие с имеющимися у района полномочиями.

Бюджет - 2006: дай Бог выжить

А. С. Спиров: «Именно таким, т. е. напряженным, и будет финансовое положение района в текущем году». На риторические вопросы глав, уже ознакомившихся с проектами смет своих поселений, - как жить, если денег ни на что на хватает, - начальник финансового отдела районной администрации лаконично ответил: «Мы все обречены жить в условиях бюджетного дефицита».

Минорное настроение, сопровождавшее обсуждение проекта районного бюджета во 2-м чтении, сказалось и на итогах голосования по его утверждению. Депутаты Совета посчитали, что при его подготовке администрация недостаточно внимательно отнеслась к предложениям с мест и проект отклонили, решив передать все наразрешенные вопросы на рассмотрение согласительной комиссии. Главе исполнительной власти А. В. Вихореву оставалось только выразить сожаление по поводу такого результата. Не секрет, что в администрации рассчитывали: скорейшее принятие бюджета позволит с большим успехом добиваться в областном центре крупного кредита, позволяющего сразу решить несколько неотложных проблем. Кстати, депутатов такой вариант скорее озадачил, чем обрадовал, вызвав массу встречных вопросов: под какие гарантии исполнительная власть собирается брать деньги, каким образом будет гаситься этот долг и не окажется ли в итоге этих заимствований район полнейшим банкротом?

И еще несколько слов о задачах, стоящих перед согласительной комиссией, в составе которой будут искать компромиссные решения представители от исполнительной власти и райсовета. Помимо бюджетных тем ей предстоит по просьбе руководства городского поселения Кандалакша разбираться с еще одной неувязкой, порожденной законодательством о местном самоуправлении. Речь пойдет о реализации полномочий в такой сфере, как молодежная политика, культура и спорт. Власти поселения готовы приступить к их исполнению, а районная администрация, в свою очередь, предлагает на переходный период, - т. е. на 2006 г., оставить за собой и не распылять силы и бюджетные средства по всем властным структурам.

Между тем времени на завершение всех бюджетных процедур остается все меньше, о чем участвующих в заседании предупредил А. С. Спиров: если до 1 апреля бюджет не будет утвержден, Мурманск перестанет оказывать району финансовую поддержку.

Д. БОРИСОВ