Вопросы развития районов Крайнего Севера обсудили в Государственной Думе

9 октября в Государственной Думе состоялось Первое пленарное заседание Экспертного совета по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера.

В нем приняли участие депутаты Госдумы, представители законодательных и исполнительных органов государственной власти, научного и бизнес-сообщества, общественных организаций и экспертов в различных областях, а также представителя Стратегического партнерства "Северо-Запад".

Открывая заседание, заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова напомнила об Указе Президента России «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», подписанный в январе этого года, который формирует новое институциональное пространство для развития регионов и страны в целом.

«Миссия Государственной Думы – это законодательное обеспечение комплексных решений региональных и отраслевых проблем, включая содействие формированию точек роста», – сказала депутат.

Ольга Епифанова определила актуальные направления работы Экспертного совета. Она выступила за равную компенсацию жителям Крайнего Севера независимо от пола, возраста и занимаемой должности издержек проживания в экстремальных условиях. «На Севере, как нигде нам необходима социальная сплоченность и политическая стабильность.

И начинать надо с семьи, с нашего ближайшего окружения. Для родителей – это достойное будущее своих детей, для молодежи – возможность самореализации, для пожилых людей – востребованность и поддержка», – уверена Ольга Епифанова.

Член Комитета по международным делам Артур Чилингаров полагает, что «состояние законодательства по Арктике и Крайнему Северу нельзя назвать удовлетворительным».

По его словам, большая часть нормативных правовых актов была принята более 20 лет назад. А. Чилингаров уверен в необходимости гармонизации существующего законодательства в тесном взаимодействии с экспертным сообществом.

«Арктика и Дальний Восток – это полигон по развитию промышленности», – уверен заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков. Он отметил, что Крайний Север будет активно вовлечен в государственные программы с приоритетом развития авиастроения, судостроения, автомобильной промышленности и производств по заготовке леса.

Председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов считает, что сегодня гарантии северян представлены только на бумаге, и люди по 20 лет ждут сертификаты на жилье.

По его подсчетам, для обеспечения всех нуждающихся жителей региона необходимо 10 млрд. рублей ежегодно. Для комплексного решения проблем Севера он выступил с инициативой создания Арктического кодекса, который даст госгарантии населению и работодателям, как тем, кто готов приехать, так и тем, кто уже проживает на этих территориях.

«Сегодня мы сформируем законодательную базу, которая позволит надежно защитить страну», – уверил председатель Комитета по обороне Владимир Шаманов. Он полагает, что арктический регион, богатый полезными ископаемыми, станет объектом повышенного внимания других стран, данный факт может затронуть интересы России.

О том, что экономически развитые страны мира «рвутся к Арктике» говорил в своем выступлении и командующий Северным флотом Николай Евменов. По его мнению, совершенствование законодательства позволит и дальше «принимать адекватные меры для защиты интересов России».

В частности, изменить финансирование системы здравоохранения, сформировать новую госпрограмму для северных территорий по материальному стимулированию рабочих. «Сейчас, – заметил он, – жить в материальном плане на Севере стало не интересно, поэтому все уезжают».

Исполнительный директор Партнерства Алексей Багаряков, представляющий на заседании Северо-Западный федеральный округ, отметил, что для макрорегиона задача по развитию районов Крайнего Севера и Арктической зоны является крайне важной.

Пять из девяти арктических регионов располагается на территории округа, а в пределах Арктической зоны проживают более 1,5 млн человек: это Мурманская область и Ненецкий автономный округ, семь муниципальных образований Архангельской области, три северных района Республики Карелия и г. Воркута в Республике Коми.

«Арктика – это национальная безопасность. Сегодня крайне необходимо создание Арктического кластера, способного объединить и координировать развитие входящих в эту зону регионов», – констатировал А. Багаряков.

По итогам заседания участники предложили рекомендации, которые позволят выработать методологические подходы для формирования концепции новой Стратегии развития районов Крайнего Севера.